2015年12月16日,省局在全省化妝品市場安全治理示范區(qū)建設總結會上,授權第三方廣東工業(yè)大學管理學院課題組,在全國率先公開發(fā)布《廣東省化妝品市場安全治理示范區(qū)建設評估報告》和廣東省化妝品市場安全治理水平指數(shù),這是繼今年5月份在全國率先公開發(fā)布《廣東省化妝品安全風險管理評估報告》后的又一重大舉措,在開展化妝品安全風險交流,在全社會共享監(jiān)管信息、共治安全風險、提振消費信心上再次邁出一大步。
第三方廣東工業(yè)大學管理學院課題組負責人在會上對《廣東省化妝品市場安全治理示范區(qū)建設評估報告》進行了深度解讀。課題負責人指出,《報告》是課題組對示范區(qū)內(nèi)外進行充分市場調(diào)研基礎上形成的,調(diào)研工作完全獨立完成,考核指標體系科學實用,調(diào)研數(shù)據(jù)來源可追溯,統(tǒng)計結果真實可信。示范區(qū)建設成效評估指標體系由主體責任落實、監(jiān)管責任落實、消費安全認知、社會參與治理等四大指數(shù)組成,四大指數(shù)綜合形成了化妝品市場安全治理水平指數(shù)。
課題負責人認為,廣東省開展化妝品市場安全治理示范區(qū)建設成效有目共睹,評估結果顯示,目前全省各市示范區(qū)主體責任落實指數(shù)為76,監(jiān)管責任落實指數(shù)為86,消費安全認知指數(shù)為52,社會參與治理指數(shù)為54,化妝品市場安全治理水平指數(shù)為76。市售化妝品注冊備案率是決定主體責任落實指數(shù)和監(jiān)管責任落實指數(shù)的關鍵指標,示范區(qū)建設前后的市售化妝品注冊備案率從22%上升到78%,示范區(qū)內(nèi)達到80%,示范區(qū)外也提升到76%,主體責任和監(jiān)管責任得到明顯落實。
課題負責人強調(diào),廣東省示范區(qū)建設剛剛起步,在取得成效的同時,存在的問題也不容忽視,從評估數(shù)據(jù)看,總體水平指數(shù)只有76,還有很大的進步空間,特別消費安全認知指數(shù)及社會參與治理指數(shù)均低于60,說明消費安全認知和社會參與治理是化妝品市場安全治理水平的短板。消費者理性選擇和社會各界的廣泛參與是規(guī)范化妝品市場經(jīng)營秩序不可或缺的重要力量。評估結果提示化妝品監(jiān)管部門,示范區(qū)建設在普及消費安全常識和動員社會力量參與方面還有很大的提升空間。同時,示范區(qū)建設評估本身也是一個全新嘗試,也還存在許多不足之處需要在今后不斷完善。
附件:《廣東省化妝品市場安全治理示范區(qū)建設評估報告》
(省局化妝品監(jiān)管處供稿)