2月22日,省藥品監(jiān)管局出臺(tái)支持藥品醫(yī)療器械化妝品企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條政策措施,從延伸政務(wù)服務(wù)時(shí)空、實(shí)施快審快批快檢、優(yōu)化檢查核查流程、減免注冊(cè)收費(fèi)四方面,全力支持和推動(dòng)受疫情影響的各類(lèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。該政策措施執(zhí)行期暫定為自發(fā)布之日起三個(gè)月,政策措施已明確執(zhí)行期的,按已規(guī)定的期限執(zhí)行。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
一是延長(zhǎng)政務(wù)服務(wù)時(shí)間。實(shí)行“7×24小時(shí)”在線申報(bào),實(shí)時(shí)送達(dá)行政許可結(jié)果,免費(fèi)推送提醒短信。建立微信、QQ等業(yè)務(wù)咨詢(xún)?nèi)海峁┤旌蛟诰€咨詢(xún)服務(wù)。注冊(cè)繳費(fèi)期限可延長(zhǎng)3個(gè)月,但不超過(guò)行政許可決定前。
二是調(diào)整行政許可期限。2020年6月30日前,對(duì)在疫情防控期間未能按時(shí)申請(qǐng)辦理許可證、注冊(cè)證換證的,企業(yè)可繼續(xù)申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)、換證。在技術(shù)審評(píng)環(huán)節(jié)一次性補(bǔ)充資料期限延長(zhǎng)50%。對(duì)于醫(yī)療器械注冊(cè)補(bǔ)充檢測(cè)報(bào)告,因疫情影響不能按時(shí)提交的,可先提供自檢報(bào)告,檢測(cè)報(bào)告延期至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)提供。對(duì)用于醫(yī)療器械臨床的檢驗(yàn)報(bào)告,因疫情影響不能按時(shí)進(jìn)入臨床試驗(yàn)的,其有效期可延長(zhǎng)至疫情解除后三個(gè)月。延長(zhǎng)化妝品生產(chǎn)從業(yè)人員健康證明使用期限,化妝品生產(chǎn)從業(yè)人員所持健康證明有效期在2020年1月23日后屆滿(mǎn)的,可延期使用至疫情解除三個(gè)月內(nèi)。
三是優(yōu)化行政服務(wù)方式。對(duì)進(jìn)口非特化妝品備案、藥品注冊(cè)和一次性進(jìn)口藥品審批等確需提供紙質(zhì)申報(bào)資料的業(yè)務(wù)推行“零接觸”辦理。企業(yè)可通過(guò)電子郵件提交相關(guān)材料至gdda_zwsldt@gd.gov.cn郵箱,并根據(jù)回復(fù)信息將紙質(zhì)申報(bào)資料郵寄至省局受理大廳。
四是推行應(yīng)急容缺受理。對(duì)符合納入應(yīng)急審批的省局行政許可事項(xiàng)實(shí)行容缺受理,實(shí)現(xiàn)快審快批,如基本條件具備、主要申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式,可在次要條件或申請(qǐng)材料欠缺的情況下,經(jīng)申請(qǐng)人作出相應(yīng)承諾后,啟動(dòng)受理、審評(píng)、檢查、檢驗(yàn)工作。
五是啟動(dòng)應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)。對(duì)疫情防控用藥品醫(yī)療器械開(kāi)啟應(yīng)急快速檢驗(yàn)檢測(cè)通道,收樣前24小時(shí)主動(dòng)對(duì)接,收樣后24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè),并及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告(微生物限度和無(wú)菌檢查等需要時(shí)間確認(rèn)結(jié)果除外)。
六是實(shí)施附條件應(yīng)急審批備案。在聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制下,對(duì)疫情防控用藥品實(shí)施先審批后審核,后置資料審查、技術(shù)審評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和檢驗(yàn)等審核程序。對(duì)疫情防控用醫(yī)療器械實(shí)施應(yīng)急備案,市局在應(yīng)急備案過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注品種、憑證及標(biāo)簽標(biāo)注、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、出廠放行控制、檔案管理和信息報(bào)送情況,全力支持企業(yè)做好轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)工作。對(duì)需要共用中藥前處理和提取車(chē)間的疫情防控用藥品,在集團(tuán)公司內(nèi)部無(wú)法解決的,允許共用省內(nèi)其他藥品生產(chǎn)企業(yè)的車(chē)間。
七是簡(jiǎn)化注冊(cè)抽樣流程。在許可事項(xiàng)中僅涉及注冊(cè)抽樣的,由企業(yè)持相關(guān)通知書(shū)向所在地市局申請(qǐng),由市局組織完成抽樣并封簽后,按標(biāo)示的貯藏條件送至指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)檢驗(yàn)。
八是優(yōu)化許可延續(xù)檢查。在疫情期間,依法規(guī)申請(qǐng)需開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查的許可證換證業(yè)務(wù),許可內(nèi)容無(wú)變更時(shí),不再單獨(dú)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)可選擇提供證件到期前18個(gè)月內(nèi)的監(jiān)督檢查報(bào)告(包括常規(guī)檢查、日常檢查、跟蹤檢查)替代,加具所在地市局審查意見(jiàn)后,作為申請(qǐng)材料提交。
九是實(shí)施檢查員就近配置。在疫情期間,為減少人員流動(dòng),快速響應(yīng)檢查。對(duì)由省局審評(píng)認(rèn)證中心組織抽選檢查員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的,改由省局審評(píng)認(rèn)證中心按原程序制定檢查方案并選派檢查組長(zhǎng),各地市局配合選派屬地檢查員共同組成檢查組的模式,檢查組應(yīng)根據(jù)檢查方案開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查并出具檢查報(bào)告,其他環(huán)節(jié)按原流程辦理。
十是應(yīng)急產(chǎn)品注冊(cè)許可零收費(fèi)。自2020年1月1日起,對(duì)疫情期間納入我省防控新冠肺炎疫情所需藥品、醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品,免征注冊(cè)費(fèi);疫情結(jié)束后,對(duì)于在疫情期間通過(guò)應(yīng)急審批程序獲批批件僅在疫情防控期間有效的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品,申請(qǐng)人再次申請(qǐng)相同行政許可事項(xiàng)的,其注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按零收費(fèi)執(zhí)行。(行政許可處供稿)