根據《關于農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動重點工作的通知》（粵食藥監食市函[2014]11號）文件要求，我市食品藥品監督管理局認真總結前段時間開展的關于農村食品市場整治行動，并依托9月初以來開展的針對農村食品市場的“四打擊四規范”專項整治行動，全力監督部署工作。截止至9月25日，我市食品藥品監督管理系統共出動執法人員1200余人次，檢查農村食品生產經營戶（含生產、銷售、餐飲等各環節，下同）及農貿市場1989戶次，現將具體工作情況匯報如下：
一、分環節重點推進整治工作。我市食品藥品監督管理局根據科室職能分布，對食品生產安全監管科、食品市場安全監管科及食品餐飲安全監管科進行了明確的職責分工，要求從源頭、流通各環節齊抓共管農村食品。一是重點清查取締無證無照“黑窩點”。截至目前，各環節監管科室共出動檢查人員1200余人次，檢查食品生產企業220戶次，其中生產小作坊50家，食品經營企業1514家，銷售對象為農村的集貿市場255家次，其中檢查校園及其周邊經營戶609家次，其中包括學校示范食堂22家。檢查中取締了32家無證無照食品經營商戶，立即要求其停止食品經營行為，防止不安全食品流入農村食品市場。二是重點監督落實農村食品生產經營者索票索證工作和打擊食品標簽不規范行為。在專項檢查行動中，除了調動執法人員開展行動，各鎮區也充分利用各村（社區）食品藥品安全巡查員，加大巡查力度，重點檢查生產經營單位索票索證制度執行情況及農村食品標簽標識情況。
二、加大執法力度，稽查局牽頭嚴查違法案件。我市食品藥品監督管理局稽查局嚴格貫徹落實“四打擊四規范”專項整治行動工作部署，聯系各鎮區，采取上下聯動，迅速開展相關工作。共出動執法人員800余人次，移交公安機關食品類相關案件線索達19條，批發市場、集貿市場流通食品監督抽樣69批次，搗毀制售假冒偽劣食品窩點1個，查處假冒偽劣食品案件7宗，查處食品標簽標識類案件22宗，涉案貨值達20萬余元，受理和處理消費者食品流通類投訴和舉報242宗，食品標簽標識類投訴和舉報73宗，嚴厲打擊無證經營、制假售假以及農村生產經營劣質食品等違法行為。其中，針對臘味生產企業有夜間生產、節假日加大生產的特點，我市食品藥品監督管理局加強聯合執法，聯合黃圃鎮食品藥品監督所及黃圃鎮公安分局對黃圃鎮內制售價格低于市場同類產品的臘味生產企業進行了夜間突擊檢查，行動共出動檢查人員60余人次，檢查肉制品生產企業4家，現場查獲和銷毀不能提供合法來源票證的原料豬肉700公斤，對涉嫌違法生產加工的原料及產品進行了抽樣送檢，對涉嫌犯罪依法應當追究刑事責任的，現場移送公安機關處理。除了稽查局牽頭嚴查違法案件以外，我市火炬開發區自專項整治活動開展以來，搗毀了制售假冒偽劣食品窩點5個，共查扣假酒487支，同時查處侵權仿冒食品案件和劣質食品案件共5件，罰沒總金額為56679.5元。通過以上各項嚴懲嚴查工作，我市農村食品市場“四打擊四規范”專項整治工作得到進一步推進，切實達到排查我市農村食品安全風險的目的。
三、聯合工商管理系統嚴打違法行徑。我市工商行政管理局積極協助食品藥品監督管理局開展本次專項整治行動，有重點、有針對的集中開展食用農產品無照經營、“傍名牌”、“山寨食品”等侵權仿冒和虛假食品廣告等違法行為排查。共出動執法人員388人次，執法車輛97車次，檢查食品生產單位40戶次、食品經營戶330戶次、批發集貿市場142個次，取締食用農產品無照經營戶1戶，受理和處理消費者投訴和舉報1件，暫未發現食品侵權假冒、虛假宣傳、虛假廣告違法行為。
四、多樣化宣傳方式助推工作開展。一是加大對重點領域食品生產者的培訓，嚴把源頭關。9月初，我市食品藥品監督管理局針對食品加工較為集中的區域，聯合黃圃鎮召開肉制品生產企業集體約談暨專題培訓會議。在落實食品質量安全主體責任的通知，圍繞新版《食品生產通用衛生規范》標準內容，就QS現場核查要點及標簽標識內容開展專題培訓，引導企業按規范開展自查，進一步規范企業經營場所、生產流程及相關制度，同時就部分企業提出的標簽標識等問題進行了解答。會上，與100余家食品生產企業簽訂《食品生產企業質量安全承諾書》，此次活動共培訓食品企業相關人員150余人次，派發宣傳資料300余份。通過會議，加大“四打擊四規范”專項整治行動的宣傳力度，營造了嚴打整治輿論氛圍。二是借力媒體、社會監督，營造社會共治氛圍。為了將本次工作的階段性成果及工作進程及時地向公眾公布，我市農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動領導小組決定于9月28日召開農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動新聞通氣會，大力營造社會共治的輿論氛圍，推動整治行動落到實處。同時積極發動社會力量，參與食品安全監督，增強民眾食品安全保護意識。近期開展了流通環節食品安全宣傳，以日常監管為基礎，通過與監管對象、市民面對面交流的方式，派發了食品安全小冊子1500份。9月24日分別在石岐區、三鄉鎮召開了食品安全宣傳培訓會，參加人員200多人。
下階段的工作我市食安辦將立足于前期工作的良好勢頭，進一步統籌協調市食品藥品監督管理局各科室、稽查局、各鎮區食品藥品監督所和我市工商行政管理局，充分調動各方積極性，有重點地把農村食品市場“四打擊四規范”專項整治工作落實到位，為農村地區營造更安全、更放心的飲食環境。
中山市食品安全委員會辦公室
2014年9月25日
